100 anni di SNV: una vecchia signora con pensieri giovani
L'Associazione svizzera per la standardizzazione SNV festeggia il suo 100° anniversario nel 2019. Oggi gli standard sono alla base del nostro settore, ma non è sempre stato così. Questo articolo ripercorre il "capitolo fondativo" della storia del SNV.
Vent'anni prima della fondazione di un'organizzazione per la standardizzazione in Svizzera, si stavano già compiendo i primi sforzi per definire regole generalmente applicabili. Nel 1898, ad esempio, i rappresentanti di diversi Paesi negoziano a Zurigo la standardizzazione di una filettatura metrica.
Necessità di standard intersettoriali
Nel luglio del 1919 fu fondata a Baden l'Associazione svizzera di standardizzazione, che pochi anni dopo cambiò il nome in quello tuttora valido. Associazione svizzera per la standardizzazione (SNV) è modificato. Il primo incontro si tiene su iniziativa dell'Associazione svizzera dei costruttori di macchine (VSM) con l'obiettivo di scambiare opinioni sulla necessità di un lavoro di standardizzazione comune.
Ruolo importante sulla scena internazionale
Le attività di standardizzazione della Svizzera sono state di grande importanza anche in una fase iniziale a livello internazionale. Già nel 1926, alcuni esperti di standard svizzeri parteciparono alla fondazione della Federazione Internazionale delle Associazioni Nazionali di Standardizzazione (ISA). Curt Hoenig è stato il primo presidente svizzero dell'ISA dal 1928 al 1931, da cui è nata l'odierna Organizzazione Internazionale per la Standardizzazione (ISO) circa 20 anni dopo.
Dopo la seconda guerra mondiale, la Svizzera è uno dei membri fondatori dell'ISO, che ha sede a Ginevra. Nel 1947, la Neue Zürcher Zeitung riportava che "... queste decisioni testimoniano la stima di cui gode il nostro Paese, e in particolare la standardizzazione svizzera, negli ambienti internazionali". Quando nel 1961 fu fondato il Comitato europeo di normalizzazione con il nome di Comité Européen de Normalisation (CEN), anche la prima pietra fu posata a Zurigo.
Organizzazione secondo gli standard specifici della materia
Nel 1962 l'SNV fu costituito come associazione e circa dieci anni dopo la sua struttura e i suoi metodi di lavoro corrispondevano all'organizzazione odierna per aree specializzate. Oggi l'SNV è suddiviso nelle seguenti sette aree specialistiche
- Area degli standard interdisciplinari (INB)
- Industrie meccaniche, elettriche e metallurgiche (SWISSMEM)
- Ingegneria civile (SIA)
- Ingegneria stradale e del traffico (VSS)
- Industria orologiera (FH)
- Ingegneria elettrica (Electrosuisse)
- Telecomunicazioni (asut)
SNV: un'anziana signora con giovani preoccupazioni
Chiunque pensi che la SNV, che ha 100 anni, sia avanti con gli anni, non conosce i suoi ultimi compiti. Negli ultimi dieci decenni, ha sempre tenuto il passo con le esigenze dei vari settori industriali e vede tuttora nella standardizzazione il suo compito principale. Gli standard svizzeri, europei e internazionali sono sviluppati in collaborazione diretta con gli utenti. Ciò garantisce che le linee guida generino benefici duraturi per l'economia e la società, per i produttori e i consumatori, e forniscano sicurezza. Questo processo di standardizzazione, accessibile a tutti, è adatto a tutti i settori della vita. E poiché il nostro mondo è in continua evoluzione, anche l'SNV rimane assolutamente giovane nello spirito e si occupa attualmente di temi come Industria 4.0, tecnologie intelligenti, blockchain, protezione del clima e sostenibilità.
In qualità di polo informativo e centro di competenza indipendente, l'SNV garantisce un accesso efficiente agli standard nazionali e internazionali. Consente e promuove lo sviluppo e l'armonizzazione di nuovi standard attraverso l'influenza attiva dei suoi membri in qualità di esperti nei comitati di standardizzazione nazionali e internazionali.
DIN A4 - Lo standard di tutti gli standard
Oggi tutti gli scolari conoscono il formato A4 che entra in ogni stampante, in ogni busta e in ogni cartella. Il fatto che ci sia una storia di sviluppo più lunga alle spalle è poco conosciuto.
Cento anni fa, la questione del formato della cancelleria è irrisolta in tutto il mondo. La richiesta di un formato cartaceo uniforme è sempre più forte, ma la moltitudine di formati esistenti rende difficile la standardizzazione. Nel verbale di fondazione dell'Associazione svizzera di normalizzazione del 1919, si legge che "... si è scelto il formato lettera 220 mm × 280 mm, che è il più comune e si adatta ai conservatori ovunque".
Il passo decisivo avvenne nel 1922 in Germania, quando l'ingegnere Walter Porstmann diffuse l'idea di un rapporto d'aspetto costante e lo stabilì infine come standard DIN. Il punto di partenza per i formati di carta è il DIN A0 con una superficie di un metro quadrato. Tutti gli altri formati sono derivati da questo dimezzando o raddoppiando l'area in modo da ottenere un rapporto di aspetto costante di 1 : √2. Infine, si ottiene anche il formato DIN A4 210 mm × 297 mm.
Il VSM segue l'esempio tedesco e adotta il formato A4 per i documenti commerciali con il nome di "formato lettera VSM". Anche la Posta Svizzera standardizza i suoi formati cartacei e nel 1924 il Consiglio federale decide di introdurre i nuovi formati come standard nell'amministrazione federale. Il periodo di transizione fino all'esaurimento delle forniture e dei moduli esistenti dura dodici anni. Quando, all'inizio del 1941, le materie prime scarseggiano a causa della guerra, l'Ufficio Industria e Lavoro della Confederazione emette un ordine per la produzione esclusiva di carta finita della serie A. Con questa decisione, il formato DIN si afferma definitivamente come formato standard in Svizzera. (Fonte: Philipp Messner, La standardizzazione dei formati cartacei in Svizzera)
"Fatelo una volta, fatelo bene, fatelo a livello internazionale.!"
Hans Zürrer è stato direttore dell'SNV dal 1987 al 1999. In una breve conversazione che abbiamo avuto con lui nell'ambito del nostro anniversario, ricorda alcuni momenti ed episodi del suo mandato.
Signor Zürrer, qual è stato per lei lo standard più particolare su cui l'SNV ha lavorato durante il suo mandato di direttore?
In questo periodo sono stati sviluppati gli standard ISO 9000 per l'assicurazione della qualità e i successivi test e certificazioni. Questa nuova importante serie di norme, che ha avuto una grande influenza sulla gestione della qualità in tutti i settori, è ora indispensabile. Tutti coloro che ci hanno lavorato all'epoca si sono impegnati e sfidati. Non da ultimo, perché all'epoca era necessario tradurre numerosi nuovi termini nelle tre lingue ISO e in aggiunta in tedesco per l'adozione nella CE.
È stato facile per lei spiegare i compiti dell'SNV agli esterni?
No, non è stato e non è ancora facile. È particolarmente impegnativo quando questi "esterni" sono i superiori degli standardizzatori. Dopo tutto, il lavoro di standardizzazione richiede soprattutto una comprensione dei tempi di riposo e del finanziamento degli esperti che lavorano su base volontaria. Inoltre, sono necessarie risorse finanziarie per l'infrastruttura, ossia per le organizzazioni SNV, CEN e ISO. È particolarmente difficile quando lo smantellamento delle barriere tecniche al commercio non è evidente per alcuni prodotti e settori. Il direttore è stato spesso chiamato per colloqui di mediazione.
Ci sono voluti molti sforzi anche prima che il governo svizzero, attraverso l'allora BAWI (ora SECO), riconoscesse l'importanza della riduzione delle barriere tecniche al commercio per l'industria svizzera delle esportazioni e sostenesse l'SNV con un mandato. Fino ad allora, la Svizzera era l'unico membro dell'ISO a non essere cofinanziato dallo Stato.
Qual è stato l'atteggiamento degli esperti di standard nei confronti del no svizzero al SEE?
Qualche anno prima ero membro del gruppo dei presidenti di CEN, CENELEC ed ETSI e avevo contatti vivaci con i dirigenti e i rappresentanti governativi dell'UE. Il no al SEE è arrivato inaspettato ed è stato generalmente inteso come un rifiuto della Svizzera all'Europa. Tuttavia, ha avuto scarsa influenza sul lavoro di standardizzazione degli organismi europei. L'eliminazione delle barriere tecniche al commercio è rimasta una priorità assoluta per la Svizzera in quanto membro dell'AELS. Per l'economia orientata all'esportazione e per i vari organismi politici, tuttavia, molte cose sarebbero diventate più facili.
Cosa ha apprezzato di più della cooperazione internazionale?
I direttori degli organismi nazionali di normazione sono stati assegnati principalmente ai comitati direttivi. Le conferenze internazionali hanno permesso ai responsabili degli standard di incontrarsi non solo tra loro, ma anche con i delegati governativi e i rappresentanti dell'industria e delle imprese. Molte relazioni utili e anche amicizie si sono sviluppate da conoscenze personali che sono durate oltre la pensione. Naturalmente, questo comportava anche un viaggio, con i ben noti vantaggi e svantaggi.
Mi ha sempre colpito l'impegno congiunto di tecnologia, economia e politica e lo sviluppo del consenso. Il principio applicato era che in un determinato momento non tutti potevano essere sempre a favore, ma nessuno poteva essere contrario.
Tutti i paesi avevano la stessa comprensione delle esigenze della standardizzazione internazionale?
I grandi Paesi dispongono solitamente di un ampio corpus di norme e delle relative risorse. Inoltre, essi danno il tono al lavoro di standardizzazione e cercano di far valere i propri interessi nazionali a livello regionale e internazionale. Tuttavia, la ricerca del massimo comune denominatore possibile rafforza anche il lavoro di standardizzazione internazionale secondo il motto "Fallo una volta, fallo bene, fallo a livello internazionale".
Un'altra particolarità a livello europeo è stato il "Nuovo approccio" creato dalla Commissione UE. Il suo obiettivo è quello di coordinare l'armonizzazione tecnica sia nella standardizzazione che nei regolamenti ufficiali. Le normative ufficiali contengono ormai solo requisiti di base in materia di salute, ambiente e sicurezza e fanno invece riferimento a standard, in cui i dettagli tecnici sono definiti dalla collaudata standardizzazione del settore privato. Dopo l'adozione a maggioranza qualificata, i Paesi membri dell'UE e dell'EFTA sono obbligati a ritirare i regolamenti o gli standard nazionali in conflitto. Il riferimento agli standard internazionali ha rafforzato ancora una volta il motto: "Fallo una volta, fallo bene, fallo a livello internazionale!".
Altri membri dell'ISO si sono interessati all'idea del "nuovo approccio" e gli esperti sono stati delegati dalla Commissione CE. Negli Stati totalitari, il nuovo concetto significava un completo allontanamento dallo status quo, in quanto anche lì la standardizzazione non era organizzata su base privata. Ricordo le missioni ISO in Russia, Cina, Colombia e nei paesi dell'Europa orientale candidati all'adesione all'UE. La visita al membro sovietico dell'ISO a Mosca è stata particolarmente impressionante. Il mio collega russo era a capo di un ministero e aveva la responsabilità di diverse migliaia di dipendenti. Oltre all'enorme paese con numerose filiali, erano presenti sotto un unico cappello tutti gli organismi ufficiali competenti, tutte le aree specialistiche di standardizzazione, certificazione, test, metrologia, telecomunicazioni, ecc.
C'è un episodio o un aneddoto del suo periodo da regista che le piace particolarmente raccontare?
Subito dopo il no al SEE, si è tenuta una riunione del CEN a Bruxelles. Poiché il mio volo era in ritardo, sono arrivato un po' tardi alla riunione e il presidente mi ha preso in giro: "Pensavamo che non saresti venuto affatto!". Naturalmente, durante la pausa c'è stata una vivace discussione in merito e soprattutto la maggior parte degli Stati ha dovuto essere spiegata ancora e ancora. Anche l'allora Presidente della Commissione europea Bangemann era molto interessato, soprattutto perché in precedenza gli avevo espresso la convinzione che il SEE sarebbe stato sicuramente adottato.