Uno sguardo alla storia 1930-1940: la partnership sociale come modello di successo - lavorare insieme invece che gli uni contro gli altri

Il partenariato sociale è considerato un pilastro importante per l'economia in Svizzera ed è spesso descritto con orgoglio come un modello di successo. Un pioniere significativo per il partenariato sociale elvetico è considerato il cosiddetto Accordo di pace nell'industria svizzera dei metalli e dei macchinari.

L'accordo di pace nell'industria metalmeccanica svizzera

Nel 1937 viene firmato l'accordo di pace nell'industria metalmeccanica svizzera. Essa è destinata a garantire la pace industriale in Svizzera e contribuirà in modo decisivo alla crescita economica sostenuta e gratificante del paese nei prossimi decenni.

Come nasce l'accordo di pace?

Come in altri paesi, gli scioperi erano un fenomeno frequente alla fine del XVIII e all'inizio del XIX secolo. Tra il 1880 e il 1914, ci furono più di 2400 scioperi, e i fronti della lotta di classe si indurirono. Gli scontri raggiunsero l'apice nel 1918: 250.000 lavoratori e sindacalisti parteciparono allo sciopero generale e tre persone furono uccise dalle truppe dell'ordine pubblico.

I fronti rigidi tra le parti sociali si stanno ammorbidendo per

La minaccia fascista dal vicino estero è in aumento, i dittatori sono in aumento in Europa. Hitler scioglie i sindacati, il franco svizzero perde massicciamente di valore. In un contesto di insicurezza sociale ed economica, disoccupazione e perdita di salari reali, il Consiglio federale vuole introdurre l'arbitrato obbligatorio, anche se questo strumento è rifiutato dalla maggioranza dei datori di lavoro e dai sindacati. Ora le parti sociali si sforzano di ampliare le relazioni contrattuali.

Consiglio nazionale Konrad Ilg (1877-1954, presidente della Federazione svizzera dei metalmeccanici e degli orologiai, SMUV) prende l'iniziativa e incontra Ernst Dübi (1884-1947, presidente dell'Associazione degli industriali svizzeri delle macchine e dei metalli, ASM). Il 19 luglio 1937 firmano un accordo di cinque pagine per l'industria degli orologi e dei metalli. Questo documento, che è vincolante per entrambe le parti, stabilisce un obbligo di pace assoluta e una procedura di arbitrato a più fasi per i prossimi due anni. Regola anche nuovi diritti e obblighi come la procedura di risoluzione delle controversie, la determinazione del salario, l'assicurazione, l'indennità di vacanza e la partecipazione dei dipendenti. Per garantire il rispetto di queste disposizioni, le parti contraenti depositano ciascuna una cauzione di 250.000 CHF presso la Banca Nazionale Svizzera. L'accordo di pace è la base del contratto collettivo di lavoro (CLA), che è completo dal 1974. L'accordo di pace firmato nel 1937 (copia ASM) è ora esposto nel Museo Nazionale di Zurigo.

Settore dei macchinari: Cooperazione tra SNV e SWISSMEM

Gli standard creano standard uniformi per oggetti e servizi. Grazie a questa standardizzazione, i prodotti vengono utilizzati in modo più appropriato, sicuro ed efficiente, e la cooperazione diventa più facile. Soprattutto nel contesto internazionale, gli standard assicurano la scambiabilità e quindi la commerciabilità dei prodotti e dei servizi. All'interno della SNV, l'industria dei macchinari è rappresentata da una cosiddetta divisione specializzata. A nome della SWISSMEM, la SNV si occupa da molti anni degli standard dell'industria e rappresenta gli interessi di standardizzazione dell'industria delle macchine negli organismi di standardizzazione europei, il Comitato europeo di standardizzazione (CEN), e a livello internazionale nell'Organizzazione internazionale di standardizzazione (ISO).

Fonti: Archivio sociale, Dipartimento federale dell'economia, della formazione e della ricerca, Wikipedia, SWISSMEM

"La pace industriale è un vantaggio localizzativo importante".

In una conversazione con Ivo Zimmermann, responsabile della comunicazione e membro della direzione di SWISSMEM, risulta chiaro che è ancora possibile tracciare una linea tra gli eventi storici del 1937 e la situazione attuale del partenariato sociale svizzero.

L'accordo di pace del 1937 copre nove articoli o argomenti in cinque pagine - quanto è completo il CLA oggi?
Ivo Zimmermann: Il trattato comprende attualmente 58 articoli e due allegati su 73 pagine. Sotto questo Link è possibile trovare il CLA attuale.

Quali sono i vantaggi di un CLA?
Il CBA delle industrie meccaniche, elettriche e metalliche (MEM Industries) garantisce condizioni di lavoro progressive per i dipendenti delle aziende subordinate. In cambio, sono obbligati a rispettare il dovere assoluto della pace. Ciò significa che il processo di lavoro non può essere interrotto da un'azione industriale. La pace industriale è un importante vantaggio della Svizzera come luogo di lavoro.

A quali intervalli viene rinegoziato il CLA?
Di regola, ogni cinque anni. L'attuale CLA dell'industria MEM (MEM CLA) è entrato in vigore il 1° luglio 2018 ed è valido fino al 30 giugno 2023.

Quanto è difficile la negoziazione?
Le parti contraenti del MEM CLA sono l'ASM (SWISSMEM), le associazioni dei lavoratori Angestellte Schweiz, Kaufmännischer Verband Schweiz e Schweizer Kader Organisation, e i sindacati Unia e Syna. Ognuna di queste organizzazioni porta le sue richieste nel processo di negoziazione. I negoziati sono di conseguenza lunghi e difficili.

È il CLA di SWISSMEM vincolante anche per i non membri?
Il CLA dell'industria MEM non è generalmente vincolante. Attualmente, circa la metà delle oltre 1100 aziende associate a SWISSMEM applicano il MEM CLA.

Quanti scioperi registra ogni anno?
Il CBA prescrive l'obbligo assoluto di mantenere la pace. Ciò significa che tutte le azioni industriali sono proibite nelle aziende coperte dal CLA. Negli ultimi dieci anni, ci sono state solo due gravi vertenze industriali nell'industria MEM.

In che misura l'accordo di pace di allora è ancora conosciuto oggi? Per esempio, i dipendenti di SWISSMEM la storia dell'accordo di pace?
I dipendenti di SWISSMEM conoscono molto bene il valore e la storia dell'accordo di pace. Lo stesso vale per i dipendenti delle aziende MEM. Le parti sociali conducono anche sessioni di formazione congiunte per i rappresentanti dei lavoratori su questo argomento.

Quanto è importante l'accordo in Svizzera per rinunciare alle armi di sciopero e alle serrate?
Questo è assolutamente centrale. L'assoluta pace del lavoro è un importante vantaggio localizzativo della Svizzera come luogo di lavoro. Può essere il fattore decisivo per le decisioni di investimento a favore della sede svizzera.

Quanto spesso datori di lavoro e dipendenti si siedono al tavolo delle trattative?
Il partenariato sociale funziona bene nelle aziende. Le discussioni tra i rappresentanti dei dipendenti (ANV) e la direzione hanno luogo regolarmente. Se sorgono differenze di opinione, i rappresentanti dei lavoratori e la direzione cercano di risolverle a livello aziendale. Se questo non ha successo, la CLA stabilisce processi chiari su come la questione deve essere risolta in negoziati di associazione o anche davanti a un tribunale arbitrale.