Le Conseil fédéral fixe des objectifs climatiques, le WWF en demande plus
Le Conseil fédéral signe l'Accord de Paris sur le climat. Parallèlement, il définit les valeurs de référence pour la politique climatique nationale de 2021 à 2030. Le WWF critique les mesures proposées, les jugeant insuffisantes.
L'accord de Paris sur le climat oblige tous les pays à présenter des objectifs de réduction, à développer une stratégie d'adaptation au changement climatique et à orienter les flux financiers dans un sens favorable au climat. Le Conseil fédéral a décidé que la Suisse signerait l'accord. L'objectif est de réduire les émissions de gaz à effet de serre de la Suisse de 50% par rapport au niveau de 1990 d'ici 2030.
Pour la mise en œuvre nationale, le Conseil fédéral ne veut pas introduire de mesures vraiment nouvelles, mais réviser la loi sur le CO2 et renforcer les instruments qu'elle contient :
- Poursuite de la taxe CO2 sur les combustibles, augmentée en fonction de l'évolution des émissions, avec la possibilité pour les entreprises fortement émettrices de gaz à effet de serre de s'exonérer ;
- système d'échange de quotas d'émission entre grandes entreprises, à relier si possible avant 2020 à celui de l'UE (un accord en ce sens a été paraphé en début d'année) ;
- Obligation pour les importateurs de carburants de compenser une partie des émissions dues au trafic par des mesures prises en Suisse et, désormais, à l'étranger ;
- Poursuite des dispositions visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre des voitures particulières, conformément à l'UE ;
- Poursuite limitée du Programme Bâtiments, remplacement à moyen terme par des prescriptions subsidiaires en matière de CO2 en fonction d'une trajectoire de réduction ;
- Fonds de technologie pour l'octroi de garanties fédérales aux entreprises innovantes ;
- Poursuite des bases légales pour les mesures de formation et de communication ;
- Poursuivre le développement de la stratégie nationale d'adaptation au changement climatique.
Pour le WWF, ces objectifs ne vont pas assez loin, loin de là. Il déplore que le Conseil fédéral ne veuille pas apporter de contribution supplémentaire. De plus, les objectifs climatiques suisses sont en retrait par rapport à ceux d'autres pays : Rien que pour faire jeu égal avec l'UE et les Etats-Unis, la Suisse devrait réduire ses émissions de CO2 après 2020 deux fois plus vite que ce que prévoit le Conseil fédéral. Pour atteindre les objectifs climatiques fixés à Paris, il faudrait même tripler le rythme.
Le WWF demande donc trois mesures plus ambitieuses :
- Le Conseil fédéral doit exploiter pleinement la loi sur le CO2 en vigueur et étendre l'objectif climatique à court terme pour 2020 à -40%, dans l'esprit de Paris.
- Le transport est le problème climatique numéro 1 en Suisse. Une réduction des subventions pour le trafic aérien et une redevance liée aux prestations dans le transport routier de personnes (à l'instar de la RPLP) apportent une équité entre les pollueurs et une baisse des émissions.
- Pour l'après 2020, la Suisse a besoin d'un objectif climatique en accord avec l'accord de Paris.